Το «Ποντίκι» αποκαλύπτει το νόμο για τα αυθαίρετα και τη δημόσια γη

 

Στην πλήρη κατεδάφιση του κρά­τους δικαίου, στην κατάργηση κάθε έννοιας ισονομίας, ισοπο­λιτείας αλλά και στην πλήρη διαγρα­φή του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, οδηγεί ο εφαρμοστικός νόμος για τα «δημόσια ακίνητα» και την «περαίωση» των αυθαιρέτων, που έχει συνταχθεί κατ' εφαρμογή των προβλέ­ψεων του Μεσοπρόθεσμου και παρου­σιάζει το «Π».
Για πρώτη φορά στην ιστορία της χώ­ρας, με ένα κείμενο 2.322 λέξεων, επιχειρείται η ανατροπή ουσιωδών προ­βλέψεων του Συντάγματος και η καταστρατήγηση της πολεοδομικής νομο­θεσίας, μέσα από την κατάργηση των Εγκεκριμένων Ρυθμιστικών Σχεδίων, των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων, των Σχεδίων Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης, του Ζω­νών Οικιστικού Ελέγχου ακόμη και του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού.
Και όλα αυτά, με μοναδικό στόχο το εύκολο ξεπούλημα της δημόσιας γης, την καταστροφή κάθε ελεύθερης σπιθαμής γης στο όνομα επενδυτικών σχεδίων του τύπου «ό,τι κάτσει» και τη γενική επιβράβευση καταπατητών και πάσης φύσεως παρανόμων.
Είναι χαρακτηριστικό ότι, σύμφωνα με την πρόβλεψη του εφαρμοστικού νόμου, οι ιδιώτες επενδυτές θα υπα­γορεύουν στους υπουργούς Οικονομι­κών και Περιβάλλοντος το περιεχόμενο της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με το οποίο θα δίνεται το πράσινο φως για τη νομιμοποίηση μιας επένδυσης.
Ο εφαρμοστικός νόμος, διά χειρός του τέως υπουργού Οικονομικών και νυν υπουργού Περιβάλλοντος Γιώργου Παπακωνσταντίνου, μέσα σε πεντέμισι σελίδες και με τη λογική τού «ψεκάστε - σκουπίστε - τελειώσατε», χωροθετεί, αποφασίζει και διατάζει Χρήσεις Γης, καθορίζει Γενικούς Όρους Δόμη­σης και νομιμοποιεί όλα τα αυθαίρετα από γεννήσεως ελληνικού κράτους και μέχρι ψήφισης του νόμου, αφήνοντας, μάλιστα, ορθάνοικτη την «πόρτα» της νομιμοποίησης και για όσους δεν προ­λάβουν να παρανομήσουν μέχρι την ψήφιση του νόμου. Και το ερώτημα είναι εάν ο σημερινός υπουργός Οικονομικών και έγκριτος συνταγματολό­γος Ευάγγελος Βενιζέλος θα κάνει την αποδοχή της «κληρονομιάς» που του άφησε ο Παπακωνσταντίνου.
Δημόσια περιουσία
Όλα τα δημόσια ακίνητα, όλη η δημό­σια γη (Δημοσίου, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ) προορίζονται για εγκαταστάσεις τουρισμού και αναψυχής, επιχειρηματικά πάρκα, θεματικά και εμπορικά πάρκα. Όπως θα δείτε αναλυτικά στην παρουσίαση του νόμου, αυτό μεταφράζεται από κα­ζίνο και ελικοδρόμια μέχρι κατοικίες, κτήρια γραφείων, ξενοδοχεία και ιδιω­τικά νοσοκομεία!
Η ίδια πρόβλεψη υπάρχει ακόμη και για περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης και πυρήνες εθνικών δρυμών, εφόσον το ποσοστό που εμπίπτει στο καθεστώς προστασίας είναι μικρότερο από το 50% της έκτασης.
Το μεγάλο ξεπούλημα και η μεγάλη καταστροφή θα γίνεται με την έκδο­ση ενός Προεδρικού Διατάγματος, το οποίο θα «ισούται» με Ειδικό Σχέδιο Χωρικής Ανάπτυξης ή αλλιώς «επεν­δυτική ταυτότητα», ενώ με το ίδιο Π.Δ. θα εγκρίνονται και οι περιβαλλοντικοί όροι του επενδυτικού σχεδίου.
Και ακόμα, με το Π.Δ. θα μπορούν:
♦    Να τροποποιούνται Εγκεκριμένα Ρυθμιστικά Σχέδια, Γενικά Πολεοδομι­κά Σχέδια, Σχέδια Χωρικής και Οικιστι­κής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης, Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου.
♦ Να καθορίζονται ειδικές χρήσεις γης και ειδικοί περιορισμοί δόμησης, «ακόμη και κατά παρέκκλιση από τους ισχύ­οντες στην περιοχή όρους και περιορι­σμούς δόμησης καθώς και από τις διατάξεις του ΓΟΚ (Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού), προκειμένου να αποδο­θεί ο βέλτιστος πολεοδομικός - επεν­δυτικός προορισμός στο προς αξιοποί­ηση ακίνητο».
Μετά την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος έρχεται και το πλήρες ξεβράκωμα, αφού η χωροθέτηση του κά­θε επενδυτικού σχεδίου «θα διενεργεί­ται με ΚΥΑ των Υπουργών Οικονομικών και ΥΠΕΚΑ, με βάση τις προτάσεις του ιδιώτη επενδυτή».
Και ακόμα καταργούνται οι πολεοδο­μίες αφού η έκδοση οικοδομικών αδει­ών για την κατασκευή των μόνιμων κτηριακών εγκαταστάσεων θα γίνεται για όλη την επικράτεια από κεντρική υπη­ρεσία του ΥΠΕΚΑ.
«Περαίωση» αυθαιρέτων
Σε όλα τα αυθαίρετα, και προ και με­τά το 2003, δίνεται η δυνατότητα μέσα σε 6-8 μήνες από την ψήφιση του νό­μου να δηλωθούν και να πληρωθούν είτε τα βεβαιωμένα είτε τα μη βεβαι­ωμένα πρόστιμα, τα οποία θα είναι μι­κρότερα από αυτά που ισχύουν σήμε­ρα, και η καταβολή τους θα γίνεται και με δόσεις.
Τα κίνητρα για τη δήλωση των αυθαι­ρέτων είναι:
♦ Αναστολή κατεδάφισης για 30-40 χρόνια.
♦ Δυνατότητα  μεταβιβάσεως,   με πράξη εν ζωή ή αιτία θανάτου, του ακινήτου.
♦ Μη επιβολή ΕΤΑΚ ή ΦΜΑΠ για τα αυ­θαίρετα, εφόσον αυτά δεν είχαν δηλωθεί και υπάγονται στις φορολογικές δι­ατάξεις περί Κεφαλαίου από τον χρόνο δηλώσεώς τους και εφεξής.
♦ Απαλλαγή από ασφαλιστικές εισφο­ρές για την ανέγερση, εφόσον το ΙΚΑ δεν έχει εκδώσει πράξη επιβολής ει­σφορών μέχρι την υποβολή της αίτη­σης υπαγωγής στη ρύθμιση.
Τέλος, η πολυδιαφημισμένη «κόκκι­νη γραμμή» για την πάταξη της αυθαί­ρετης δόμησης από την ψήφιση του νόμου και μετά αποτελεί ιστορική «μαϊμουδιά» αφού προβλέπει, όπως και σή­μερα, ότι τα αυθαίρετα ακίνητα δεν θα μπορούν να μεταβιβάζονται ακόμα και ως σκέτο οικόπεδο.
Και η «δρακόντεια» προστασία που προβλέπεται είναι ότι «για κάθε μεταβίβαση θα απαιτείται υπεύθυνη δήλωση μηχανικού είτε ότι δεν υπάρ­χει κτίσμα, είτε ότι το υπάρχον είναι νόμιμο στο σύνολό του». Εν ολίγοις, κάνει στην αυθαίρετη δόμηση τη μού­ρη... κρέας!